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说明：App 调用
POST /api/v1/gate
时带上自己的 province/city，服务端按此列表判定。
判定规则：省份与城市均需匹配（忽略“省/市”后缀，支持包含匹配）。
关闭限制后所有地区均放行（返回 enabled:false）。